Abstract
Abstract. Social municipality, in the broadest sense, can be defined as an approach, to develop citizen and community-based practices where municipalities focuses on human on its policies. Tracks of this mentality in Turkey dates back to 90's when approach expanded its impact area with personal efforts of some mayors and has been accepted as an vital element of policy on promotion and competition of cities. Social municipality applications mostly shaped as social aids, social services and cultural activities. The purpose of this thesis is to detect the scope of the social municipality based services which has been performed by metropolitan municipalities and also defining the perception and attitude of the beneficiaries and practitioners toward those services. To achieve this purpose, a literature review about social state/welfare state, social politics and social municipality presented. Followingly had explained social municipality based services which has conducted by metropolitan municipalities. Finally, data obtained from the field research was analyzed with frequency distributions, one-sample t-test, two independent samples t-test and chi-square tests by using SPSS package software. At the end of study, it was found that scope of social services varies between metropolitan municipalities, however faced problems look similar. And also significant perceptional and attitudinal differences found between beneficiaries and practitioners toward social municipality based services.
Key Words: Public Administration, Local Governments, Welfare State, Social Policy, Social Municipality.
JEL. D73, H00, H70, H75, I00.
References
Abrahamson, P., (1999a), “The Scandinavian Model of Welfare Comparing Social Welfare Systems in Nordic Europe and France”, MIRE Rencontres et Recherches, Vol: 4, pp. 31-60.
Abrahamson, P., (1999b), “The Welfare Modelling Business”, Social Policy & Administration, Vol: 33, pp. 394–415.
Acar, A.-Kitapçı, İ., (1999), “Bir Mali Yerelleşme Deneyimi Olarak İsveç”, Maliye Dergisi, Sayı: 150, ss. 85-104.
Ak, B., (2010), “Parametrik Hipotez Testleri”, içinde SPSS Uygulamalı Çok Değişkenli İstatistik Teknikleri, (Ed.) Kalaycı, Ş., Ankara, Asil Yayın Dağıtım, ss.73-82.
Akad, M., (1992), Teori ve Uygulamada Sosyal Güvenlik Hakkı, İstanbul, Kazancı Hukuk Yayını.
Akdoğan, Y., (1998), “Sosyal Belediyecilik”, İstanbullu Dergisi, Yıl: 1, Sayı: 3, ss. 18-19.
Akdoğan, Y., (2002), “Ulusal Soruna Yerel Çözüm: Sosyal Belediyecilik”, Eminönü Bülteni, Sayı: 10, ss. 18-19.
Akdoğan, Y., (2006), “Sosyal Belediyecilik”, Yerel Siyaset, Yıl: 1, Sayı: 3, ss. 44-45.
Aktan, C. C., (1994), Çağdaş Liberal Düşüncede Politik İktisat, Ankara, Doğuş Matbaası.
Aktan, C. C., (2002), Yoksullukla Mücadele Stratejileri, Kavramlar Sözlüğü, Ankara, Hak İş Konfederasyonu Yayınları.
Albayrak, A.S., (2006), Uygulamalı Çok Değişkenli İstatistik Teknikleri, Ankara, Asil Yayın Dağıtım.
Alber, J., (1995), “A framework for The Comparative Study of Social Services” Journal of European Social Policy, 5(2), pp. 131-149.
Alcock, P., (2012), “The Subject of Social Policy”, in The Student’s Companion to Social Policy, (Ed.) Alcock, P.-May, M.-Wright, S., UK: Wiley Blackwell Publishing Ltd., pp. 5-11.
Alexander, A. P., (1960), “Industrial Entrepreneurship in Turkey: Origins and Growth”, Economic Development and Cultural Change, Vol: 8, No: 4, pp. 349-365.
Alp, S., (2009), “Refah Devleti Düşüncesinin Gelişimi ve Bir Liberal Alternatif Olarak Üçüncü Sektör”, Maliye Dergisi, Sayı:156, ss. 265-279.
Alptekin, K., (2007), “Küresellesme Sürecinde Türkiye’de Sosyal Devlet ve Sosyal Hizmetlerin Görünümü”, http://www.sosyalhizmetuzmani.org/kuresellesmesosyaldevlet.doc, (01.02.2011).
Altan, Ö. Z., (2006), Sosyal Politika Dersleri, Eskişehir, Anadolu Üniversitesi Yayınları.
Altıparmak, A., (2002), “Türkiye’de Devletçilik Döneminde Özel Sektör Sanayiin Gelişimi”, Erciyes Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, Sayı:13, Yıl:2002, ss.35-59.
Andersen, G. E., (2010), “Toplumsal Riskler ve Refah Devletleri”, içinde Sosyal Politika Yazıları, (Ed.) Buğra A.-Keyder, Ç., İstanbul, İletişim Yayınları, ss. 33-54.
Andersen, T. M., (2004), “Challenges to The Scandinavian Welfare Model”, European Journal of Political Economy, Vol: 20, pp. 743-754.
Andreotti, A.-Mingione E.-Polizzi E., (2012), “Local Welfare Systems: A Challenge for Social Cohesion”, Urban Studies, 49(9), pp. 1925-1940.
Apan, A., (2007), “AB’de ve Ülkemizde Sosyal Yardımlar ve Sosyal Hizmetler”, İdarenin Sesi Dergisi, Sayı: 124, ss. 6-11.
Ateş, H., (2009), “Sosyal Belediyecilik”, Çerçeve Dergisi, Yıl:16, Sayı: 49, ss. 88-95.
Ay, S., (2012), “Türkiye’de İşsizliğin Nedenleri: İstihdam Politikaları Üzerine Bir Değerlendirme”, Yönetim ve Ekonomi, Yıl:2012, Cilt:19, Sayı:2, ss.321-341.
Aydın, H., (2009), “Avrupa Birliğine Uyum Çabaları Ekseninde Yerel Yönetimler ve Sosyal Hizmetler İlişkisi”, Türk İdare Dergisi, Sayı: 465, ss. 27-43.
Aydın, H., (2011), “Yerel Yönetimlerin Sosyal Sorumlulukları Çerçevesinde Çöküntü Bölgesi ve Suç İlişkisi”, Beklenen Mahalli İdareler Dergisi, Ekim 2011, ss.56-66.
Aydın, M., (2008), Sosyal Politika ve Yerel Yönetimler, İstanbul, Yedirenk.
Aydınlı, H. İ., (2004), Sosyo-Ekonomik Dönüşüm Sürecinde Belediyeler, Ankara, Nobel Yayın Dağıtım.
Aysan F, (2007), “Belediyelerin Üstlendikleri Yeni Rol: Sosyal Belediyecilik” Sosyal Politikalar Dergisi, Sayı: 2, ss. 26-29.
.
.
.
Tabakoğlu, A., (1998), “Tımar ve Vakıf Sistemleri” içinde Türk İktisat Tarihi, İstanbul, Dergah Yayınları, ss. 202-207.
Tabakoğlu, A., (2006), “Osmanlı Sosyal Devlet Anlayışı”, Sosyal Politikalar Dergisi, Sayı: 1, ss. 78-81.
Talas, C., (1991), “Öğretilerde Sosyal Devlet”, İnsan Hakları Yıllığı, Cilt: 13, ss. 91-102.
Talas, C., (1992), Türkiye’nin Açıklamalı Sosyal Politika Tarihi, Ankara, Bilgi Yayınevi.
Talas, C., (1997), Toplumsal Ekonomi/ Çalışma Ekonomisi, Ankara, İmge Kitabevi.
Talas, C., (1999), Ekonomik Sistemler, Ankara, İmge Kitabevi Yayınları.
Taşçı, F., (2010), Sosyal Politikalarda Can Simidi, Sosyal Yardım, Ankara, Nobel Yayın Dağıtım.
Tekeli, İ., (1983), “Yerel Yönetimlerde Demokrasi ve Türkiye’de Belediyelerin Gelişimi”, Amme İdaresi Dergisi, Cilt: 16, Sayı: 2, ss.7-21.
Thakur, S, Et Al., (2003), Sweden's Welfare State Can The Bumblebee Keep Flying?, Washington, International Monetary Fund.
Titmuss, R. M., (1974), “Social Policy: An Introduction”, in Social Policy (Ed.) Smıth, B. A.-Tıtmuss, K., London, George Allen-Unwin Ltd.
Toikko, T. (2010), “Developing Participatory Welfare State, Can Service Users Produce Some Essential Local Knowledge On Public Services?”, 9th International Conference Of Territorial Intelligence, Strasbourg, ENTI, pp. 1-5.
Toker, M. C., (2003), “İsveç Yönetim Sistemi”, içinde, Yirmi Birinci Yüzyıl’da Yönetim, (Ed.) Nitas, K., Ankara, Türk İdari Araştırmalar Vakfı, ss. 315-336.
Tokol A., (2011), “Türkiye’de Sosyal Politika”, içinde, Sosyal Politika, (Ed.) Tokol A.-Alper, Y., Bursa, Dora Yayınları.
Tokol, A., (2000), Sosyal Politika, Bursa, Uludağ Üniversitesi Güçlendirme Vakfı Yayını.
Toksöz, F. vd., (2009), Yerel Yönetim Sistemleri, İstanbul, Tesev Yayınları.
Toprak, D.,-Şataf, C., (2009), “Türkiye’de Yerel Yönetimler Reformu Çerçevesinde Sosyal Belediyecilik Yaklaşımı”, Sosyal ve Beşeri Bilimler Dergisi, Cilt: 1, Sayı: 1, ss.11-24.
Toprak, Z., (2001), Yerel Yönetimler, İzmir, İzmir Dokuz Eylül Üniversitesi, İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Yayınları.
Tortop, N., (1994), “İsveç’te Yerel İdarelerin Mali Kaynakları ve Merkezi İdare ile İlişkileri”, Amme İdaresi Dergisi, Cilt: 27, Sayı: 4, ss.117-122.
Trydegard, G. B.-Thorslund, M., (2001), “Inequality in the Welfare State? Local Variation in Care of the Elderly-The Case of Sweden.”, International Journal of Social Welfare, 10(3), pp. 174-184.
Tuna, O.-Yalçıntaş, N., (1999), Sosyal Siyaset, İstanbul, Filiz Kitabevi.
Turner, B., (1997), Eşitlik, (Çev.) Şener, B. S., Ankara, Dost Kitabevi Yayınları.
Tünay, M., (1985), “Atatürk Dönemi Ekonomi Politikası” Atatürk Araştırma Merkezi Dergisi, Cilt:II, Sayı:4.
TÜSİAD, (1995), Optimal Devlet, İstanbul, TÜSİAD Yayınları.
TÜSİAD, (2000), Türkiye’de Bireysel Gelir Dağılımı ve Yoksulluk, İstanbul, TÜSİAD Yayınları.
Ulusoy, A.-Akdemir, T., (2007), Mahalli İdareler, Ankara, Seçkin Yayınları.
Uryszek, T., (2013), “Financial Management of Local Governments in Poland-Selected Problems”, Journal of Economics, Business and Management, Vol: 1, No: 3, pp. 252-256.
Uslu, İ., (2006), “Can Çekişen Paradigma: Klasik Belediyeciliğin Sonu (II)”, Yerel Siyaset Dergisi, Yıl: 1, Sayı: 2.
Uzun Ş., (2003), “Büyük Britanya”, Yirmi Birinci Yüzyıl’da Yönetim, (Ed.) Nitas, K., Ankara, Türk İdari Araştırmalar Vakfı, ss. 597-644.
Verteuil, G. De-Lee, W.- Wolch, J., (2003), “New Spaces for the Local Welfare State? The Case of General Relief in Los Angeles County”, Social & Cultural Geography, 3(3), pp. 229–246.
Vural, T., (2004), “Osmanlı İmparatorluğunda Yerel Yönetimler”, Türk İdare Dergisi, Yıl: 76, Sayı: 444, ss. 179-193.
Wagner, A., (2004), “Redefining Citizenship for the 21st Century: From The National Welfare State to the UN Global Compact”, İnternational Journal of Social Welfare, Volume: 13, Issue: 4, pp.278-286.
Weede, E., (1997), “Income inequality, democracy and growth reconsidered”, European Journal of Political Economy, vol. 13, pp. 751-764.
Westhues, A., (2006), “Becoming Acquainted with Social Policy” in Canadian Social Policy, (Ed.) Wethues, A.-Wharf, B., Ontario, Wilfrid Laurier University Press, pp.5-24.
Wlensky, H. L., (1975), The Welfare State and Equality: Structural and Ideological Roots of Public Expenditures, Berkeley, California University Press.
Yaşar, M.R., (2003), “Dinden Psikiyatriye: Değişen Sosyal Kontrol Sürecinin Doğası”, Elektronik Sosyal Bilimler Dergisi, Sayı:3.
Yayman, H., (2000), “Bir Dönem İncelemesi: 1960 Sonrası Çalışma Hayatına İlişkin Yeni Düzenlemeler”, Sayıştay Dergisi, Sayı:37, ss.58-74.
Yazgan, T., (1975), Gelir Dağılımı Açısından Sosyal Güvenlik, İstanbul, İstanbul Üniversitesi Yayınları.
Yıldırım, A., (2010), “Türkiye’de Yoksullukla Mücadele ve Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Genel Müdürlüğü”, Yardım ve Dayanışma Dergisi, Yıl: 1, Cilt: 1, Sayı: 1, ss. 9-16.
Yıldırım, S., (1990), “Yerel Yönetim ve Demokrasi”, Türk Belediyeciliğinde 60 Yıl: Uluslararası Sempozyum, Ankara, Ankara Büyükşehir Belediyesi, ss.7-43.
Yıldırım, U.,-Göktürk, İ. (2008), “Toplumsal Sorunların Çözümünde Yeni Belediyecilik Anlayışı: Sosyal Belediyecilik Yaklaşımı”, I. Ulusal Yerel Yönetimler Sempozyumu, 23-24 Ekim, Sakarya, Sakarya Üniversitesi, ss. 237-255.
Yılmaz, G. A., (2006), Sosyal Devlet ve Sosyal Harcamalar (OECD Ülkeleri ve Türkiye’de), Denizli, Arıkan Basım Yayın.
Yolcu, H. (2010), “Neo-Liberal Dönüşümün Yaşandığı Ülkelerde Yerelleşme ve Okul Özerkliği Uygulamaları”, ZKÜ Sosyal Bilimler Dergisi, Cilt: 6, Sayı: 12, ss. 253–273.
Yörükoğlu, F., (2009), “Türk Belediyeciliğinin Gelişim Süreci”, Mevzuat Dergisi, Yıl: 12, Sayı: 135.
Yüksel, F., (2004), Çağdaş Kent Yönetimi ve Yönetici Vizyonu, Ankara, Detay Yayıncılık.
Yüksel, F., (2007), “Sosyal Devletin Dönüşüm Sürecinde Yerel Yönetimlerin Yeni İşlevleri”, Ankara Üniversitesi SBF Dergisi, Cilt: 62, Sayı: 1, ss. 279-298.
Zastrow, C., (2010), Introduction to Social Work and Social Welfare, California, Brooks-Cole.